新华社北京(李倩倩)住房城乡建设部、中央政法委、中央文明办等十部门日前联合印发《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》(以下简称《通知》),强调从融入基层社会治理体系、健全业主委员会治理结构、提升物业管理服务水平等方面提升住宅物业管理水平和效能。业内人士认为,《通知》结合物业管理行业发展实际,系统部署了新时期推进住宅物业管理的工作要求,将有助于更好地发挥物业管理行业自身的优势和特点,更加有效地推动物业管理融入基层社会治理体系,助力构建共建共治共享的基层社会治理体系和治理新格局。
党的十九届五中全会强调“完善共建共治共享的社会治理制度”“加强和创新社会治理”。住宅物业管理直接关系群众生活品质、城市安全运行和社会和谐稳定,是基层社会治理的重要方面。
当前,物业管理与基层社会治理融合不够,存在业委会治理结构不合理、物业服务质量不高、物业服务监管机制不健全等问题。现阶段需要重新审视物业管理行业的发展定位,进一步健全物业管理体制机制,推动物业服务向高品质和多样化升级,满足人民群众不断增长的美好居住生活需要。
专家认为,新形势下物业管理行业被赋予了新的历史使命,物业管理融入基层社会治理可谓“恰逢其时”。
清华大学公共管理学院副院长邓国胜认为,物业管理不仅影响居民的居住生活品质,也承载着人们对美好生活的追求,是社区治理的重要内容。但是,长期以来,社会各界对于物业管理的定位和作用认识不清晰,物业管理参与社区治理的沟通协作机制不健全,在社区治理中的作用未得到充分发挥。新冠肺炎疫情暴发以来,物业企业发挥贴近居民优势,在社区疫情防控中的作用凸显。
“《通知》明确从坚持和加强党对物业管理工作的领导、落实街道属地管理责任、推动城市管理服务下沉、构建共建共治共享格局等方面,推动住宅物业管理融入基层社会治理体系。”邓国胜说。
中国物业管理协会负责人认为,物业管理是服务城镇、城市的“最后一公里”,与老百姓居住生活联系密切。尤其是新冠肺炎疫情发生以来,物业服务企业成为社区联防联控的主力军,为深化社区治理提供了有益经验和启示。与此同时,物业管理的智慧化、数字化加速了服务能力与服务方式的变革,有助于构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台,更高效地参与社会治理工作。物业企业要充分利用科技提升核心能力,在协同社会治理方面发挥更大的作用。